Le Parlement russe examine jeudi la candidature du nouveau Premier ministre, désigné par le président Vladimir Poutine, au lendemain de la démission surprise du gouvernement et de l’annonce de révisions constitutionnelles.
Ces annonces chocs, qui ont pris de court l’ensemble de la classe politique et des médias russes, sont perçues comme visant à baliser le terrain avant 2024, date de la fin du mandat actuel de Vladimir Poutine qui, en l’état actuel de la législation, n’a pas le droit de se représenter.
Mikhaïl Michoustine, le patron du fisc russe
M. Poutine a choisi comme remplaçant à son fidèle Premier ministre sortant, Dmitri Medvedev, un personnage de l’ombre: Mikhaïl Michoustine, le patron du fisc russe.
Inconnu du grand public, ce Moscovite de 53 ans est un ingénieur de formation qui a suivi une longue carrière de haut fonctionnaire dans plusieurs agences gouvernementales avant de prendre la tête d’un fonds d’investissement puis en 2010 du service des impôts, qu’il a transformé en profondeur.
Approuvée par les députés
Apprécié de Vladimir Poutine, fan comme lui de hockey sur glace et chantre d’une modernisation de l’économie russe, sa candidature doit désormais être approuvée par les députés.
Une formalité, puisque la Douma est totalement contrôlée par des forces pro-Poutine.
Homme chauve au visage épais qui s’est forgé la réputation d’être un haut fonctionnaire efficace, Mikhaïl Michoustine n’a fait aucune déclaration mercredi, le Kremlin ne diffusant que des photos de l’intéressé en costume sombre, en tête-à-tête avec Vladimir Poutine.
Réforme de la Constitution
Sa désignation est intervenue après la démission surprise du gouvernement, dans la foulée d’un discours de Vladimir Poutine annonçant une réforme de la Constitution qui doit accorder plus de pouvoirs au Parlement, tout en préservant le caractère présidentiel du système qu’il pilote depuis 20 ans.
Lors de ses mandats de 2000 à 2008, le président russe avait déjà nommé à la tête du gouvernement des responsables guère connus, à l’instar de Mikhaïl Fradkov en 2004, qui était alors ambassadeur auprès de l’Union européenne.
Les annonces de mercredi sont néanmoins interprétées par les analystes comme par les opposants comme la preuve que le président organise l’après 2024, date de la fin de son mandat actuel.
Renforcer les gouverneurs régionaux
M. Poutine est jusqu’à présent resté très évasif sur ses intentions et n’a jamais évoqué de successeur.
Les propositions de réformes exposées par M. Poutine visent aussi à renforcer les gouverneurs régionaux, à interdire aux membres du gouvernement et aux juges de disposer d’un permis de séjour à l’étranger et à obliger tout candidat à l’élection présidentielle à avoir vécu les 25 dernières années en Russie.
Le chef de l’Etat conservera le droit de limoger tout membre du gouvernement et nommera les chefs de toutes les structures sécuritaires.
Le départ de Dmitri Medvedev, proche parmi les proches du chef de l’Etat, intervient alors que l’ex-Premier ministre stagnait à moins de 30% de popularité – contre près de 70% pour M. Poutine – sur fond d’anémie économique et de niveau de vie en baisse.
Le Kremlin a fait aussi face cet été au plus grand mouvement de contestation, vivement réprimé, depuis le retour en 2012 de Vladimir Poutine à la présidence. Les candidats du pouvoir ont essuyé dans la foulée un camouflet aux élections locales à Moscou.
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