Pékin déploie des efforts considérables, que certains pourraient qualifier de désespérés, pour relancer les flux d’investissements étrangers dans le pays, autrefois très importants.
Même si le dirigeant chinois Xi Jinping a exprimé son désir d’isoler la Chine des influences étrangères, d’autres à Pékin ont néanmoins pris conscience de l’importance des investissements étrangers en Chine – pour le capital de développement et les transferts de technologie. Les hauts fonctionnaires ont donc commencé à courtiser activement les investissements étrangers, mais ils sont confrontés à une bataille difficile.
Foreign direct investment (FDI) in China dropped by 20.4% year-on-year in the first two months of 2025, faster than the 19.9% decline seen during the same period in 2024.https://t.co/jAYLGSEkwc pic.twitter.com/hbCCosyXpi
— TRADING ECONOMICS (@tEconomics) March 14, 2025
Traduction du Post sur X : Les investissements directs étrangers (IDE) en Chine ont chuté de 20,4 % en glissement annuel au cours des deux premiers mois de l’année 2025, soit une baisse plus rapide que celle de 19,9 % observée au cours de la même période en 2024.
Les investissements étrangers en Chine : les chiffres
La chute des investissements étrangers en Chine est tout simplement spectaculaire. En 2024, ces flux d’argent en provenance de l’étranger ont chuté de plus de 27 % par rapport aux niveaux de 2023, soit la plus forte baisse depuis 2008, année de la crise financière mondiale. La baisse de l’année dernière fait suite à une chute de près de 13,5 % en 2023. Les baisses de ce type se sont accumulées pour atteindre 90 % du pic des flux d’investissement direct en 2021.
Les flux d’investissement en provenance des États-Unis ont mieux résisté que ceux de la plupart des autres pays. Malgré cela, le rythme des flux financiers américains s’est nettement ralenti. Depuis 2020, les investissements directs américains en Chine n’ont augmenté que de 4 % par an, soit moins de la moitié du rythme annuel moyen de 11 % enregistré entre 2010 et 2020.
L’Europe est encore moins enthousiaste. En 2023, la période la plus récente pour laquelle des données complètes sont disponibles, les investissements directs européens en Chine ont chuté de 29 % par rapport à l’année précédente.
Le Japon, qui était autrefois un investisseur important en Chine, a réduit ses investissements d’environ 60 % au cours de la dernière décennie.

Pourquoi les investissements étrangers s’écroulent
Pékin ne peut s’en prendre qu’à lui-même pour cette triste perte. Pendant longtemps, les investisseurs étrangers se sont plaints du comportement de la Chine à leur égard, en particulier de la partialité des marchés publics en faveur des fournisseurs nationaux, du laxisme des sanctions contre le vol de brevets des entreprises occidentales et japonaises et de l’obligation pour toute entreprise étrangère implantée dans le pays d’avoir un partenaire chinois avec lequel elle doit partager ses secrets commerciaux et technologiques.
Ces points sensibles expliquent en grande partie pourquoi Washington a imposé des droits de douane à la Chine en 2017 et 2018. La plupart des investisseurs étrangers se sont accommodés de cet environnement difficile parce que les bas salaires en Chine rendaient la production rentable et parce que la croissance rapide de l’économie chinoise offrait de formidables opportunités de vente. Mais ces dernières années, le rythme de croissance de la Chine s’est considérablement ralenti et les salaires chinois ont dépassé ceux du reste de l’Asie et de l’Amérique latine.
Le Parti communiste chinois (PCC) a renforcé les effets néfastes de ces comparaisons en imposant des mesures « zéro Covid » pendant des années après la pandémie, alors que d’autres pays s’ouvraient à la concurrence. Les confinements et les quarantaines imposés par les décrets « zéro Covid » de Pékin ont interrompu les calendriers de production et ont fortement ébranlé la réputation de la Chine, autrefois prisée comme source fiable de produits. Tous ces facteurs ont incité les investisseurs étrangers à regarder ailleurs.
Mais ce n’est pas tout. Les tensions commerciales entre la Chine, d’une part, et les États-Unis, l’Europe et le Japon, d’autre part, ne cessent de croître. Ces tensions ont également incité les investisseurs étrangers à rester à l’écart.
Aujourd’hui, de nouveaux droits de douane sont imposés par l’administration Trump. Bien que ces taxes couvrent un champ beaucoup plus large que la seule Chine, il ne fait aucun doute que le commerce et les produits chinois sont au cœur des préoccupations. Tout chef d’entreprise pragmatique comprendra qu’il vaut mieux se tenir à l’écart de tout ce qui se rapproche de ce différend.

Attirer de nouveau les investisseurs étrangers
La perte des bénéfices tirés des investissements étrangers depuis quelques années a convaincu Pékin de tenter de les relancer. Ces dernières semaines, de hauts fonctionnaires ont annoncé de nouvelles mesures d’incitation à cet effet.
Une réunion exécutive du Conseil d’État chinois, présidée par le Premier ministre Li Qiang, a récemment présenté des mesures visant à atteindre cet objectif. Elle a appelé à une plus grande protection des brevets et à la simplification des procédures pour les déplacements du personnel étranger en Chine et à l’intérieur du pays. Le comité a conseillé aux régulateurs de « rationaliser les réglementations et les procédures relatives aux fusions et acquisitions transfrontalières ».
Le comité a promis d’en finir avec les pratiques du passé et de traiter toutes les entreprises – nationales ou étrangères – de la même manière pour ce qui est des marchés publics. Pour stimuler indirectement les investissements étrangers, le comité a également recommandé des politiques visant à accélérer la croissance économique et à développer le tourisme et les dépenses de consommation, en valeur absolue et comme part de l’économie.
La question de savoir dans quelle mesure ces efforts susciteront des investissements étrangers reste ouverte. Pékin a déjà tenu de tels propos par le passé, mais n’a pas réussi à apporter des changements substantiels, et encore moins efficaces. Il convient de noter que Pékin n’a pas fourni de détails sur ces changements de politique et ces aspirations.
Même si le PCC parvient à opérer davantage de changements que par le passé, l’héritage des échecs antérieurs continuera d’influencer les décisions des investisseurs étrangers, tout comme les tensions commerciales croissantes qui ne montrent aucun signe d’apaisement. Si ces efforts parviennent à relancer certains flux d’investissements étrangers, il est presque certain que les sommets atteints par le passé resteront inaccessibles.
Les opinions exprimées dans cet article sont celles de l’auteur et ne reflètent pas nécessairement celles d’Epoch Times.
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