Le président Donald Trump a déclaré mardi que le président ukrainien Volodymyr Zelensky était attendu à Washington vendredi pour signer un accord économique majeur entre les États-Unis et l’Ukraine, axé sur les terres rares et les minéraux critiques.
« J’ai entendu dire qu’il viendrait vendredi », a déclaré M. Trump aux journalistes dans le Bureau ovale le 25 février, lorsqu’on lui a demandé si toutes les questions en suspens dans l’accord avaient été résolues et si M. Zelensky se rendait à Washington pour finaliser l’accord.
« Le contribuable américain va maintenant récupérer son argent – et même plus », a-t-il ajouté.
Epoch Times n’a pas pu confirmer dans l’immédiat si les deux dirigeants avaient prévu de se rencontrer pour une cérémonie de signature. Interrogée à ce sujet, la Maison-Blanche a fait référence aux remarques précédentes du président dans le Bureau ovale.
Toutefois, de nombreux médias ont rapporté plus tôt mardi que Kiev avait accepté l’accord, citant de hauts fonctionnaires ukrainiens s’exprimant sous le couvert de l’anonymat.
En octobre, M. Zelensky a proposé pour la première fois un partenariat économique avec des alliés stratégiques clés dans le cadre de son « plan de victoire », visant à développer conjointement les vastes ressources minérales de l’Ukraine. Il a ensuite confirmé qu’il souhaitait formaliser un tel accord avec les États-Unis, mais a insisté sur le fait qu’il devait inclure des garanties de sécurité explicites.
Dans un discours prononcé lundi à Kiev, M. Zelensky a exprimé l’espoir que l’accord soit signé, soulignant que le soutien continu des États-Unis est essentiel pour dissuader l’agression russe.
Au début du mois, le secrétaire au Trésor Scott Bessent a présenté à M. Zelensky un cadre pour un accord lors d’une visite à Kiev. M. Zelensky a d’abord rejeté la proposition, arguant que sans garanties de sécurité, elle ne répondait pas aux besoins de souveraineté et de stabilité à long terme de l’Ukraine.
M. Bessent a minimisé ces inquiétudes lors d’une interview accordée à Fox News le 23 février, affirmant que si l’accord ne contient pas de disposition militaire formelle, il fournit effectivement une garantie de sécurité implicite. Selon lui, l’investissement américain dans l’avenir économique de l’Ukraine donnerait à Washington un intérêt direct dans la prévention des menaces étrangères contre sa stabilité.
« J’appelle cela une garantie de sécurité économique », a déclaré M. Bessent.
Bien que les raisons qui ont poussé M. Zelensky à accepter l’accord restent floues, plusieurs des principaux alliés européens de Kiev – en particulier la Pologne et le Royaume-Uni – l’ont publiquement encouragé à le faire. Ils ont fait valoir que l’engagement économique des États-Unis renforcerait l’engagement de Washington en faveur de la souveraineté de l’Ukraine. Un autre facteur possible est que le président russe Vladimir Poutine a fait miroiter un accord qui fournirait aux États-Unis des minéraux essentiels, notamment des terres rares, indispensables à de nombreuses technologies modernes.
Olha Stefanishyna, vice-première ministre ukrainienne chargée des négociations, a déclaré mardi au Financial Times que l’accord allait au-delà des minéraux et faisait « partie d’un ensemble plus vaste » qui renforcerait les liens entre l’Ukraine et les États-Unis.
Selon une version préliminaire de l’accord datée du 24 février et consultée par le Financial Times, il établit un fonds conjoint dans lequel l’Ukraine bénéficiera à hauteur de 50 % des recettes futures provenant des ressources minérales appartenant à l’État, y compris celles concernant le pétrole et le gaz, afin de les réinvestir dans des projets nationaux. La version finale ne contient pas les garanties de sécurité américaines que Kiev avait initialement demandées, ce qui laisse des détails clés – tels que la participation américaine dans le fonds et les conditions de propriété conjointe – à déterminer dans des accords ultérieurs.
Dans une récente tribune du Financial Times, M. Bessent a présenté l’accord comme un moyen d’attirer les investissements privés et d’aligner les intérêts à long terme des deux pays, en favorisant la croissance économique et la stabilité en Ukraine. Il a souligné que les États-Unis ne prendraient possession d’aucun actif physique, mais que les deux parties bénéficieraient de la coopération.
« Le partenariat proposé par le président Trump aligne les intérêts du peuple américain avec ceux du peuple ukrainien », a écrit M. Bessent. « Le Président reconnaît que la sécurité nationale se construit parallèlement à la sécurité économique, et que, plus l’Ukraine d’après-guerre sera prospère et sûre, plus le peuple ukrainien et le peuple américain en bénéficieront. »
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