Le chef d’État ukrainien, Volodymyr Zelenskyy, a déclaré le 28 janvier qu’il avait exigé un compte-rendu des programmes de soutien américains dont les fonds ont été suspendus pendant 90 jours sous l’administration Trump.
« Il s’agit de programmes humanitaires », a-t-il souligné dans son allocution quotidienne aux citoyens ukrainiens, publié sur le site officiel du président.
Oleksii Kuleba, vice-premier ministre responsable de la reconstruction de l’Ukraine et ministre du Développement communautaire et territorial, collabore avec d’autres responsables gouvernementaux pour identifier les programmes spécifiques qui connaissent actuellement des difficultés, a déclaré M. Zelenskyy.
Il a ajouté que « presque tous » les programmes d’aide humanitaire ne passaient pas par le gouvernement ukrainien mais plutôt « directement par nos communautés, par le biais de diverses organisations ».
« Les projets sont nombreux », a affirmé M. Zelenskyy. « Nous déterminerons ceux qui sont essentiels et qui exigent des solutions immédiates. »
M. Zelenskyy a indiqué que le gouvernement ukrainien pourrait financer une partie des programmes grâce aux fonds publics. Il compte également « discuter de certains d’entre eux avec les Européens et les Américains ».
Cela concerne les programmes qui appuient différentes initiatives, allant de la communication et de la numérisation au soutien aux anciens combattants, aux écoles, aux hôpitaux et à la reconstruction, selon M. Zelenskyy.
Il a souligné que les programmes prioritaires nécessitant du financement sont ceux centrés sur les enfants ukrainiens, les anciens combattants et la protection des infrastructures.
« Nous soutiendrons certainement les programmes prioritaires », a déclaré M. Zelenskyy.
Le 20 janvier, le président Donald Trump a signé un décret suspendant temporairement tous les programmes d’aide internationale pour une période de 90 jours, le temps d’une évaluation visant à vérifier leur conformité avec ses objectifs politiques.
Donald Trump pense depuis longtemps que le gouvernement américain donne trop d’aide aux pays étrangers, notamment pour aider l’Ukraine à renforcer sa défense face à l’invasion russe.
Un organisme caritatif sollicite des dons publics
Selon un communiqué diffusé par la Maison-Blanche, « tous les responsables des départements et agences américaines chargées des programmes d’aide au développement à l’étranger doivent mettre un terme immédiat aux nouvelles obligations et aux versements de fonds d’aide au développement ».
Le décret a été émis en raison de la divergence entre l’industrie de l’aide étrangère américaine et sa bureaucratie, qui « ne sont pas alignées sur les intérêts nationaux, et qui, dans de nombreux cas, sont contraires aux valeurs américaines », peut-on lire dans le communiqué.
« Ils servent à déstabiliser la paix mondiale en promouvant des idées dans les pays étrangers qui sont directement contraires à des relations harmonieuses et stables à l’intérieur des pays et entre les pays », peut-on lire.
Le Département d’État américain et l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) sont les principales agences qui supervisent l’aide étrangère.
Selon l’annonce, le financement de certains programmes d’aide internationale pourrait reprendre avant la fin des 90 jours si une évaluation est menée et si le secrétaire d’État Marco Rubio, après consultation avec le directeur du Bureau de la gestion et du budget (Office of Management and Budget), décide de poursuivre le programme « dans sa forme actuelle ou sous une forme révisée ».
Le gel ne concerne pas l’assistance militaire à l’Ukraine, a affirmé M. Zelenskyy lors d’une conférence de presse tenue le 25 janvier.
Les États-Unis sont de loin le premier donateur d’aide humanitaire au monde, ayant versé 13,9 milliards de dollars américains (13,3 milliards d’euros) en 2024, soit 42 % du total de l’aide suivie par les Nations Unies.
À la suite du décret de Donald Trump, des organismes humanitaires et des agences de l’ONU ont exprimé leur préoccupation quant à la possibilité d’un gel permanent de l’aide étrangère, qui pourrait entraîner une baisse significative de leur capacité à fournir de la nourriture, des abris et des soins de santé.
Certaines organisations ressentent déjà les effets de la suspension temporaire des subventions. C’est le cas de la Fondation Freeland, un organisme de protection de l’environnement et de défense des droits de l’homme établi à Bangkok, qui cherche présentement à obtenir des dons du public afin d’aider à financer ses opérations durant la période de 90 jours.
Bien que des préoccupations grandissantes soient exprimées, les principaux bénéficiaires de l’aide américaine, tels qu’Israël (3,3 milliards de dollars par an), l’Égypte (1,5 milliard de dollars par an) et la Jordanie (1,7 milliard de dollars par an), ne devraient pas subir de réduction significative de leur financement.
Le financement de ces pays est déjà inclus dans des programmes à long terme en place depuis des décennies et, dans certains cas, il est régi par des conventions.
Avec la contribution de Jack Phillips, Reuters et l’Associated Press.
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